Tarea 1: Articulo a modo de Juego

LA VIVIENDA COMO ¿DERECHO?

Resumen: En los últimos años se ha reflexionado mucho sobre la vivienda y la capacidad de las personas para acceder a ella. Diferentes análisis confirman estas dificultades cada vez más crecientes en la población, lo que ha llevado a legislar en torno a la vivienda. ¿Cuáles son las causas de esta creciente necesidad? El siguiente articulo pretende realizar un análisis sobre la evolución del acceso a la vivienda y la manera de regularlo en España. Los precios cada vez más elevados de alquileres y compras, la cada vez más escasa oferta de inmuebles, y el negocio en el mundo inmobiliario ante la ley de la oferta y la demanda parecen ser las razones más destacadas.

Palabras claves: Vivienda, legislación, situación actual.

Introducción: El derecho a la vivienda viene recogido en la Constitución Española (1978), donde en su artículo 47 decreta que "todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivida digna y adecuada y atribuye a los poderes públicos la obligación de promover las condiciones necesarias y establecer las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho". Aunque este artículo, podría llevarnos a analizar el sentido del mismo y sobre qué implicaciones tiene, este derecho deja en evidencia la necesidad de los poderes públicos de regular y de establecer un marco normativo sobre este derecho. A lo largo de este artículo se pretende responder ¿Qué se ha hecho al respecto para regular esta materia tan importante?. 

Además el creciente número de desahucios, las dificultades a la hora de encontrar alquiler sostenible, la dificultad para independizarse en la gente joven, o la imposibilidad de adquirir una vivienda ante los altos costes son temas cada vez más actuales, por lo que en el artículo veremos si la legislación, sobre todo actual en materia de vivienda puede dar respuesta a estas necesidades. 

Método: Para llevar a cabo esta investigación se ha utilizado el clásico método de la búsqueda en internet, más conocida como "buscar en Google". Se realizan dos búsquedas, una en relación a la legislación y otra en relación a ls situación de la vivienda en España. 

Para la primera, utilizando el BOE como un buscador, incluimos la palabra "vivienda" como término de búsqueda y sin filtrar tipo de legislación la búsqueda nos devuelve 862 resultados incluyendo sentencias, resoluciones, ordenes, etc. Si buscamos Leyes Orgánicas, consideradas base en el sistema judicial, nos encontramos con 0 resultados, en Ley (ordinaria), el resultado es de 21, por lo tanto es una materia poco regulada, siendo de estos 21 resultados, 11 en relación a concesión de créditos cuya vigencia está agotada. 

Posteriormente, para analizar los principales problemas de vivienda en España se ha introducido en Google la siguiente pregunta: "Análisis de los principales problemas de vivienda en España". Analizando diferentes noticias que nos llevan a un estudio que realiza el Consejo General de Arquitectura Técnica de España presentado en 2024.

Resultados: Lo primero que llama la atención al realizar la búsqueda en el BOE, es que la legislación estatal en materia de vivienda ha sido muy escasa. Algunas de ellas, son incluso anteriores a la propia Constitución. Lo que sí está un poco más regulado es el uso del suelo, lo que puede hacer pensar que en España ha existido una política más inmobiliaria que de vivienda. 

En 1980 ya se encuentra la primera Ley que propone medidas urgentes de apoyo a la vivienda, aunque la ley contaba con 10 artículos y dos disposiciones, por lo que no desarrollaba ni regulaba mucho el ámbito. 

Se encuentra también la existencia de distintos Planes Nacionales de Vivienda, siendo el primero para el periodo 1961-1976. Actualmente está vigente el Plan de Acceso a la Vivienda 2022-2025 que plantea como objetivos ayudas directas al alquiler, ayudas para personas vulnerables, acceso a la vivienda de los jóvenes, ayudas a los arrendadores y ayudas a los jóvenes para habitar poblaciones de menos de 10.000 habitantes (Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana).

En cuanto a las dificultades de los y las ciudadanas, el estudio de acceso a la vivienda recoge resultados como que 1 de cada 3 hogares en España tiene que hacer un sobresfuerzo económico para afrontar el pago del alquiler. Además en cuanto a la población joven Rubén Díaz, del Observatorio de la Emancipación del Consejo de la Juventud de España señala que la edad de emancipación supera por primera vez los 30 años en España, y que a una persona joven media, solo le queden 37€ tras el pago de vivienda y suministros a fin de mes (Consejo General de Arquitectura Técnica, 2024).

En este estudio también se pregunta a la población sobre las barreras de acceso a la vivienda y consideran que las principales son las condiciones económicas y laborales. También destacan la necesidad de disponer de un capital inicial para el acceso a la vivienda. Este problema no es solo para la adquisición de una nueva vivienda, sino también para el acceso a un alquiler, donde los precios y las condiciones de acceso son cada vez más exigentes ante la inseguridad de los propietarios (Consejo General de Arquitectura Técnica, 2024). 

Recientemente también, se ha aprobado la Ley 12/2023, de 24 de mayo (BOE, 2024), por el derecho a la vivienda, que entre otras cuestiones regula los derechos y deberes de los ciudadanos en relación a la misma. La Ley incluye medidas para aumentar la oferta de vivienda a precios asequibles y apoyar a jóvenes y personas vulnerables para acceder a la vivienda (La Moncloa). En el estudio mencionado anteriormente también se plantean soluciones como la reducción de intereses, la concesión de ayudas para la compra de vivienda, el abaratamiento del precio del suelo o la limitación de los precios de los alquileres, asi como la construcción de viviendas protegidas. 

Discusión: Parece que existe un escenario esperanzador en materia de vivienda. En primer lugar, porque finalmente existe una ley en España que regula el derecho del articulo 47 de la Constitución (BOE, 1978). Y en segundo lugar, los ejes centrales de esta ley parecen estar muy alineados con las principales dificultades de la población en el acceso, como son el impulso de la vivienda pública, establecer límites a los precios de alquiler, fortalecer  y regular las relaciones entre arrendatarios y arrendadores y la protección contra los desahucios (La Moncloa).

Conclusiones:  En base a la investigación realizada, los retos del futuro en materia de vivienda se deben centrar en poner en marcha esta nueva Ley y hacer un seguimiento de su cumplimiento y análisis posterior del impacto en la mejora al acceso a la vivienda de la población en España con ella. 

Bibliografia:

BOE. https://www.boe.es/

Constitución Española (BOE núm. 311, de 29/12/1978)

La Situación de la Vivienda en España. Consejo General de la Arquitectura Técnica de España. https://www.acies.es/cms/files/401-151-CGATE-Estudio-Vivienda-Resultados.pdf

Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda (BOE núm. 124, de 25/05/2023).

Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana. https://www.mivau.gob.es/vivienda/plan-estatal-de-vivienda/plan-2022-2025/objetivos-a-corto-plazo#pagina-menu-interior